时间：2022-11-17 12:17
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泉源标题：央行将建支付机构行业保障基金
《措施（征求意见稿）》提出：支付机构将全部客户备付金作为其清算保证金；中国人民银行按季度计提支付机构清算保证金利息划入基金。如果支付机构破产或泛起重大风险无法弥补客户备付金缺口可使用该基金兑付客户备付金单个客户最高兑付5000元。
三种情形可兑付客户备付金
近年来支付机构挪用客户备付金的风险事件时有发生对行业生长和金融稳定造成负面影响。央行昨日表现决议建设支付机构行业保障基金（以下简称基金）并据此起草了《非银行支付机构行业保障基金治理措施（征求意见稿）》（以下简称《措施（征求意见稿）》）向社会公然征求意见。
为建设化解和处置非银行支付机构风险的长效机制保障客户正当权益维护金融稳定促进支付行业连续康健生长央行决议建设支付机构行业保障基金并据此起草了《措施（征求意见稿）》。
《措施（征求意见稿）》划定了三种可以使用基金用于兑付客户备付金的情形一是支付机构被注销《支付业务许可证》、遣散或者被依法宣告破产时支付机构或者其他责任主体的资产无法完全弥补客户备付金缺口的；二是支付机构泛起重大风险且接纳种种市场化方式均无法弥补客户备付金缺口的；三是央行认定的其他可能严重危及社会公共利益和金融稳定的情形。
凭据《措施（征求意见稿）》该基金在央行指导和监视下规范运行根据市场化、法治化原则开展行业相助确保支付机构遭遇风险事件泛起备付金缺口时最大限度减低对其客户的影响。
这是市场经济条件下掩护消费者权益的重要举措有助于预防和妥善处置群体性事件风险维护金融市场和民众对支付服务行业的信心促进支付服务市场康健生长维护金融稳定。
预防和处置群体性事件风险
清算保证金利息划入基金
使用基金兑付客户备付金的对单个客户实行5000元人民币最高兑付限额。央行可以凭据经济生长、支付行业风险状况等因素调整最高兑付限额。
联合疫情期间羁系实践当基金规模到达上限或支付市场遭受重大突发市场风险或者不行抗力时暂停计提清算保证金利息划入基金。
文/本报记者 程婕
《措施（征求意见稿）》明确基金治理用度可以按须要性原则从基金中据实列支严格划定每年用度上限为基金日均余额的2%。
三种情形可兑付客户备付金
事实上2019年1月起支付机构已向央行全额交存客户备付金。
现在支付机构服务数亿客户涉及客户备付金达1.5万亿元。该人士指出备付金集中存管可以有效停止资金挪用风险但不能杜绝支付机构谋划历程中泛起的虚假商户和虚假生意业务也无法完全制止非法生意业务平台感染给支付机构引发的资金风险。
凭据《措施（征求意见稿）》该基金在央行指导和监视下规范运行根据市场化、法治化原则开展行业相助确保支付机构遭遇风险事件泛起备付金缺口时最大限度减低对其客户的影响。
这是市场经济条件下掩护消费者权益的重要举措有助于预防和妥善处置群体性事件风险维护金融市场和民众对支付服务行业的信心促进支付服务市场康健生长维护金融稳定。
《措施（征求意见稿）》明确基金治理用度可以按须要性原则从基金中据实列支严格划定每年用度上限为基金日均余额的2%。
《措施（征求意见稿）》提出：支付机构将全部客户备付金作为其清算保证金；中国人民银行按季度计提支付机构清算保证金利息划入基金。如果支付机构破产或泛起重大风险无法弥补客户备付金缺口可使用该基金兑付客户备付金单个客户最高兑付5000元。
三种情形可兑付客户备付金
近年来支付机构挪用客户备付金的风险事件时有发生对行业生长和金融稳定造成负面影响。央行昨日表现决议建设支付机构行业保障基金（以下简称基金）并据此起草了《非银行支付机构行业保障基金治理措施（征求意见稿）》（以下简称《措施（征求意见稿）》）向社会公然征求意见。
为建设化解和处置非银行支付机构风险的长效机制保障客户正当权益维护金融稳定促进支付行业连续康健生长央行决议建设支付机构行业保障基金并据此起草了《措施（征求意见稿）》。
《措施（征求意见稿）》划定了三种可以使用基金用于兑付客户备付金的情形一是支付机构被注销《支付业务许可证》、遣散或者被依法宣告破产时支付机构或者其他责任主体的资产无法完全弥补客户备付金缺口的；二是支付机构泛起重大风险且接纳种种市场化方式均无法弥补客户备付金缺口的；三是央行认定的其他可能严重危及社会公共利益和金融稳定的情形。
凭据《措施（征求意见稿）》该基金在央行指导和监视下规范运行根据市场化、法治化原则开展行业相助确保支付机构遭遇风险事件泛起备付金缺口时最大限度减低。
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